Стандарты качества работы адвокатов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь по уголовным делам в системе гарантированной государством юридической помощи

Утвержден решением Совета адвокатов Адвокатуры Кыргызской Республики от 19 октября 2017 года.


Преамбула

Настоящие Стандарты качества работы адвокатов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь по уголовным делам в системе гарантированной государством юридической помощи (далее по тексту - Стандарты), разработаны Адвокатурой Кыргызской Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О гарантированной государством юридической помощи» на основе Конституции Кыргызской Республики, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» и Кодекса профессиональной этики адвокатов.

Стандарты разработаны и утверждены в целях повышения качества оказываемой квалифицированной юридической помощи в рамках системы гарантированной государством юридической помощи (далее по тексту - ГГЮП), и содержат единые требования к деятельности адвоката при оказании квалифицированной юридической помощи по уголовным делам, установление которых не ограничивает адвоката в использовании иных средств, не запрещенных законодательством.

Последовательность и достаточность совершения адвокатом действий в соответствии со Стандартами определяются, в том числе, конкретными обстоятельствами уголовного дела.

Положения Стандартов не должны толковаться как предписывающие или допускающие совершение адвокатом действий, противоречащих независимости адвоката, при условии соблюдения им требований законодательства.


1. Общие положения

1. Адвокат назначается из Государственного реестра адвокатов по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее по тексту – Реестр) координатором Центра по координации гарантированной государством юридической помощи (далее – координатор Центра).

Получателями ГГЮП являются лица, указанные в статье 8 Закона Кыргызской Республики «О гарантированной государством юридической помощи».

2. Адвокат вступает в уголовное дело на основании решения координатора Центра о его назначении и выданного им ордером для участия в конкретном деле.

3. Назначенный координатором адвокат участвует незамедлительно при задержании подозреваемого в совершении преступления.

4. Участие в уголовном деле без решения координатора Центра о назначении служит основанием для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката.

5. Адвокат не может осуществлять защиту интересов получателя ГГЮП (далее по тексту - получатель) в тех случаях, когда существует конфликт интересов или риск его возникновения.

6. Адвокат, ни при каких обстоятельствах, за исключением случаев собственной защиты, не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием квалифицированной юридической помощи и составляющие адвокатскую тайну.

7. Адвокат обязан вести по уголовному делу Регистр по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее по тексту - Регистр). Качество оказанной квалифицированной юридической помощи подтверждается материалами Регистра.

8. В процессе осуществления защиты адвокат на любой стадии процесса:

- консультирует получателя ГГЮП и разъясняет ему процессуальные права и обязанности, применяемые по делу нормы материального и процессуального права;

- оказывает получателю ГГЮП помощь в ознакомлении с материалами дела, в написании ходатайств, жалоб и иных процессуальных документов или готовит их самостоятельно;

- использует иные средства и способы защиты, не запрещенные законодательством.

9. Адвокат прекращает свое участие в деле после завершения стадии, на которую он был назначен, либо по решению координатора Центра.

Для участия в следующей стадии процесса, координатор Центра выносит новое решение о назначении адвоката и выдает ордер-поручение.

10. Адвокат, прекративший участие в уголовном деле, обязан передать Регистр координатору Центра по акту приема-передачи. 

11. Адвокат обязан оказывать квалифицированную юридическую помощь всем получателям ГГЮП в соответствии с требованиями законодательства.


2. Минимальные требования к действиям адвоката при задержании подозреваемого в совершении преступления

12. Назначенный координатором Центра адвокат обязан в течение одного часа прибыть в орган, осуществивший задержание, получить информацию об основаниях задержания, а также копии постановления о возбуждении уголовного дела и протокола задержания. 

13. Адвокату надлежит незамедлительно встретиться с задержанным, провести первичный опрос наедине.

14. Адвокат должен противостоять любым действиям физического или психического давления на задержанного со стороны органов следствия и иных лиц.

15. Адвокат должен ознакомиться с протоколами задержания, личного обыска и. при необходимости, внести свои письменные замечания. 


3. Минимальные требования к действиям адвоката на следствии

16. Адвокат обязан принимать участие во всех процессуальных и следственных действиях, проводимых с участием получателя.

17. В случаях, если следственные действия были проведены без участия адвоката, в результате которых были нарушены права и законные интересы получателя, адвокат обязан обжаловать их.

18. Адвокат должен противостоять любым действиям физического или психического давления на получателя со стороны представителей органов следствия и иных лиц.

19. Адвокат должен согласовать с получателем позицию по делу. В этих целях адвокат принимает меры к выяснению обстоятельств уголовного дела.

20. Адвокат обязан участвовать при предъявлении обвинения подзащитному и избрании ему меры пресечения.

21. В случае признания подзащитным вины, адвокат обязан разъяснить его правовые последствия и убедиться, что признание вины добровольное и не является самооговором.

22. Адвокат обязан обратиться к следователю и/или суду с ходатайством об избрании меры пресечения, не связанной с лишением свободы. 

23. Адвокат обязан обжаловать судебный акт об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, если судом не учтены обстоятельства, влекущие признание задержания подзащитного незаконным, и возможности его освобождения из заключения до рассмотрения уголовного дела по существу судом.

24. Адвокат обязан настаивать на освобождении подзащитного при рассмотрении судом вопроса о продлении сроков содержания под стражей.

25. Адвокат обязан ознакомиться с материалами уголовного дела в прошитом и пронумерованном виде, с описью всех имеющихся документов.


4. Минимальные требования к действиям адвоката в суде

26. Адвокат, если он не участвовал на следствии в качестве защитника по этому уголовному делу, должен встретиться с получателем, провести его первичный опрос.

27. Адвокат обязан ознакомиться со всеми материалами уголовного дела в полном объеме.

28. После ознакомления с материалами уголовного дела, адвокат обязан встретиться с получателем, провести опрос по обстоятельствам дела, определить позицию и обсудить стратегию защиты. 

29. В случае нарушения сроков содержания подсудимого под стражей, адвокат должен заявить ходатайство о незаконном содержании под стражей подзащитного и немедленном его освобождении.

30. Адвокат должен отслеживать, чтобы судом всесторонне и в полном объеме были исследованы все имеющиеся по делу доказательства. В случае нарушения судом этих требований, адвокат должен сделать об этом письменное заявление (путем заявления отвода, высказывания под протокол возражений на действия председательствующего или иными допустимыми законом действиями).

31. Адвокат обязан принимать участие в прениях и присутствовать на оглашении приговора.

32. Адвокат обязан в установленные законом сроки получить приговор, проверить письменный вариант приговора на соответствии с оглашенным.

33. Адвокат обязан встретиться с получателем, разъяснить ему суть приговора, обсудить возможность и необходимость обжалования приговора в апелляционном порядке.

В случае, если адвокат и получатель пришли к выводу обжаловать судебный акт в апелляционном порядке, адвокат должен составить и внести в установленные законом порядке и сроки апелляционную жалобу. 

34. Адвокат совместно с получателем должен решить вопрос о возможности и необходимости кассационного или надзорного обжалования принятых судебных актов в полном объеме или в определенной части. 

 35. В апелляционной, кассационной и надзорной жалобах, а так же в выступлениях в вышеперечисленных инстанциях позиция адвоката, его требования должны быть четкими и ясными. 

36. В случаях внесения прокурором представления на приговор или другие судебные акты, адвокат должен внести письменное возражение.


5. Минимальные требования к действиям адвоката на стадии исполнения приговора

37. В случае обращения получателя за квалифицированной юридической помощью на стадии исполнения приговора, адвокат должен ознакомиться с судебными актами и принять необходимые меры по защите его прав и законных интересов.


6. Минимальные требования к действиям адвоката, специализирующегося по вопросам юстиции для детей

38. Деятельность адвоката, оказывающего квалифицированную юридическую помощь несовершеннолетним в рамках юстиции для детей, т.е. несовершеннолетним в конфликте с законом, несовершеннолетним потерпевшим, свидетелям должна быть направлена на приоритетное обеспечение наилучших интересов несовершеннолетнего, его личной безопасности и уважения чести и достоинства несовершеннолетнего.

39. Для максимальной реализации обеспечения наилучших интересов несовершеннолетнего, а также в силу физических, интеллектуальных и психологических особенностей несовершеннолетнего, к осуществлению квалифицированной юридической помощи допускается адвокат, прошедший специализированный обучающий курс по вопросам юстиции для детей.

40.   Адвокат, оказывающий квалифицированную помощь несовершеннолетнему, должен содействовать обеспечению права несовершеннолетнего на обязательное предоставление всей необходимой информации по вопросам оказания юридической помощи с указанием контактных данных государственных и частных учреждений или организаций, и их представителей, оказывающих квалифицированную юридическую помощь.

41. Встречи адвоката, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, с несовершеннолетним, должны проводиться в специализированных помещениях ОВД, судов и исключительно в форме беседы, исключая какую-либо форму допроса.

42.  Все попытки оказания какой-либо формы психологического воздействия на несовершеннолетнего со стороны адвоката, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, запрещены.

43. Применение аудио и видео записи (технических средств фиксации) в рамках допроса несовершеннолетнего обязательно.

44. В целях установления доверительных отношений с несовершеннолетним адвокат, оказывающий ему квалифицированную помощь, обязуется обеспечить несовершеннолетнему полную конфиденциальность полученной информации.